岳麓區促進現代服務業發展的若干政策
發布日期:
2016-05-25

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第一章 ?總 ?則


第一條 ?目的

?????? 為加快轉變經濟發展方式,促進產業轉型升級,增強區域經濟活力,根據上級相關政策并結合岳麓區實際,制訂本政策。

第二條 ?扶植對象

本政策扶植獎勵的對象是:工商注冊和稅務登記在岳麓區,定期向長沙市、岳麓區統計部門報送常規統計報表,依法經營、誠信納稅,對區域經濟發展和區級財力作出突出貢獻的企業、招商引資合作單位和個人。

第三條 ?扶植原則

(一)限額扶植獎勵原則。扶植獎勵金額不超過應扶植對象當年產生區級財力總額的50%(區級財力是指實繳區級稅收扣除稅收成本和體制性基數后的留成部分,除特別注明的條款外其它均不含房地產、建安項目稅收)。

(二)屬地企業項目適用原則。申請扶植的企業必須是在岳麓區新成立注冊,或由岳麓區外遷入后重新注冊,且稅務登記在岳麓區的企業。

(三)不重復計算與適用原則。符合省、市、湘江新區產業扶植政策且按其要求需岳麓區配套扶植的,不重復適用。本政策內同類型扶植條款,按“就高不就低”的原則不重復計算。

(四)特別扶植原則。特別重大產業項目可采取“一事一議”的辦法另行給予扶植。


第二章 ?產業投資


第四條 ?商業地產

(一)新建使用面積2萬平方米以上(含2萬平方米,下同)的商務樓宇、大型賣場(商街),項目竣工投入使用后,以實際使用且稅收關系屬地管理的商務面積計算,按20元/平方米給予開發投資主體一次性獎勵,對超過10萬平方米部分,按30元/平方米給予獎勵;對開發投資主體自持比例達到30%不足50%的按40元/平方米給予一次性獎勵;對開發投資主體自持比例達到50%及以上的按50元/平方米給予一次性獎勵。單個項目扶植獎勵金額最高不超過500萬元。

(二)在(一)所指項目購買使用面積2000平方米以上的商業地產且自持經營,以實際使用且稅收關系屬地管理的面積計算,按20元/平方米給予購買者一次性獎勵。單個項目扶植獎勵金額最高不超過100萬元。

第五條 ?文化旅游

(一)在岳麓區投資建設文化產業項目,生產性固定資產投入(不含不動產購置費用)1000萬元以上的,在其竣工投產當年,按實際投資額的2%給予投資主體一次性獎勵,單個項目扶植獎勵金額最高不超過100萬元。

(二)在岳麓區投資建設旅游景區(主題公園、旅游度假區),實際投資額(不含購地費)1億元、5億元、10億元以上的,景區開業經營當年,分別按20萬元、50萬元、100萬元給予投資主體一次性獎勵。


第三章 ?產業招商


第六條 ?金融機構

引進金融機構全國總部、區域總部、獨立納稅分支機構入駐,且入駐次年產生區級財力500萬元、1000萬元、2000萬元以上的,分別給予引進主體一次性獎勵30萬元、50萬元、100萬元。

第七條 ?非金融總部機構

引進世界500強地區總部、國內500強或央企集團地區總部、區政府認定的總部機構入駐,且入駐次年產生區級財力200萬元、500萬元、1000萬元以上的,分別給予引進主體一次性獎勵30萬元、50萬元、100萬元。

第八條 ?品牌商貿流通企業

引進國家標準五星級或區政府認定的國際知名品牌酒店、四星級酒店入駐,在開業經營后,分別給予引進主體一次性獎勵50萬元、30萬元。引進單店經營面積3萬平方米以上的品牌百貨商場或專業市場、單店經營面積1.5萬平方米以上的大型超市、單店經營面積2000平方米以上的國內外知名品牌直營企業入駐的,在開業經營后,分別給予引進主體一次性獎勵20萬元、15萬元、5萬元。

第九條 ?文化旅游企業

引進單個投資規模5000萬元、1億元、5億元、10億元以上的文化旅游產業項目的,入駐次年給予引進主體一次性獎勵5萬元、10萬元、20萬元、30萬元。

第十條 ?知名品牌、專業服務業和規模以上企業

引進國際知名品牌湖南總代理、專業服務業企業入駐,且入駐次年產生區級財力50萬元以上的,給予引進主體一次性獎勵5萬元。引進統計部門認定的規模以上企業入駐的,給予引進主體一次性獎勵2萬元。

第十一條 ?其他規模納稅企業

引薦其他企業入駐岳麓區,且入駐次年產生區級財力200萬元以上的(不含建安房地產項目),給予引進主體一次性獎勵20萬元。


第四章 ?總部入駐


第十二條 ?金融機構總部

(一)總部建設獎:金融機構總部在岳麓區購地自建(或委托代建)辦公用房,在總部開業經營且產生主體稅收后,按辦公自用面積分別給予該機構一次性獎勵,扶植獎勵面積最高不超過3萬平方米,其中:全國總部獎勵標準為600元/平方米,區域總部獎勵標準為500元/平方米。

(二)購房補貼:金融機構以購買辦公用房形式入駐岳麓區,且購買面積在1000平方米以上的,在開業經營且產生主體稅收后,按辦公自用面積分別給予該機構一次性補貼,扶植獎勵面積最高不超過3萬平方米,其中:全國總部補貼標準為1500元/平方米,區域總部補貼標準為1000元/平方米,獨立納稅分支機構補貼標準為200元/平方米。

(三)租房補貼:金融機構以租賃辦公用房形式入駐岳麓區,且租賃面積在1000平方米以上的,在開業經營且產生主體稅收后,按辦公自用面積分別給予該機構三年的租房補貼,扶植獎勵面積最高不超過3萬平方米,其中:全國總部補貼標準為每年360元/平方米,區域總部補貼標準為每年240元/平方米,獨立納稅分支機構補貼標準為每年100元/平方米。

(四)人才貢獻獎:金融機構總部和獨立納稅分支機構高級管理人員(總部職能部門和分支機構管理層以上),自金融機構入駐次年起五年內,其年度實際繳納的工薪、獎金收入類個人所得稅超過3萬元以上的部分,每年按產生的區級財力給予全額獎勵。

第十三條 ?非金融機構總部

(一)總部入駐獎:本政策第七條所指非金融機構總部在岳麓區購建、租用辦公用房,且購建或租用自用面積在1000平方米以上的,在總部開業經營并產生主體稅收后,按辦公自用面積分別給予該機構一次性補貼,扶植獎勵面積最高不超過3萬平方米,其中:購建辦公用房補貼標準為300元/平方米,租用辦公用房補貼標準為100元/平方米。

(二)人才貢獻獎:本政策第七條所指非金融機構總部高級管理人員(總部管理層以上),自企業入駐次年起三年內,其年度實際繳納的工薪、獎金收入類個人所得稅超過3萬元以上的部分,每年按產生的區級財力給予全額獎勵。

第十四條 ?商貿流通連鎖企業

實行“統一采購、統一配送、統一經營管理、統一結算”的商貿流通連鎖企業且區外分支機構不少于3家,其地市級以上管理和核算機構入駐岳麓區,入駐次年產生區級財力50萬元以上的,給予企業一次性獎勵30萬元。


第五章 ?發展扶植


第十五條 ?新辦企業扶植獎

(一)金融機構:新入駐本政策第七條所指金融機構總部、銀行獨立納稅分支機構,自開業經營次年起三年內,年度產生區級財力500萬元以上且不低于上年的,按其產生區級財力的20%給予扶植獎勵,年度扶植獎勵金額最高不超過500萬元。

(二)非金融機構總部:新入駐非金融機構總部企業,自開業經營次年起三年內,年度產生區級財力200萬以上且不低于上年的,按其產生區級財力的20%給予扶植獎勵,年度扶植獎勵金額最高不超過300萬元。

(三)其他企業:新入駐非本條(一)、(二)款所指的其它企業,自開業經營次年起三年內,年度產生區級財力30萬元以上且不低于上年的,分別按其產生區級財力的50%、40%、30%給予扶植獎勵,年度扶植獎勵金額最高不超過100萬元。

第十六條 ?產業發展培育獎

(一)效益增長獎:企業產生區級財力(含建安項目)達到相應規模,比上年度增長10%以上且不低于前三個年度平均值的,按區級財力凈增額的10%給予獎勵。其中:金融機構總部和銀行獨立納稅分支機構年度產生區級財力1000萬元以上,非金融機構總部企業和建安企業年度產生區級財力500萬元以上,其他企業年度產生區級財力100萬元以上。本條與“新辦企業扶植獎”不重復享受。

(二)樓宇優質服務獎:當年商業辦公實際使用面積達到90%以上,工商注冊、稅務登記在岳麓區的企業比例達到90%以上的商務樓宇,對其協助招商引資、經濟普查、數據統計等工作且具有獨立法人資質的第三方物業管理機構,給予一次性獎勵5萬元。單棟樓宇首次年度產生區級財力1000萬元、2000萬元、5000萬元以上,給予物業管理機構一次性獎勵10萬元、20萬元、30萬元。

(三)特色商街獎:使用面積2萬平方米以上的特色商業街區,當年實際營業面積達50%以上的,給予其經營管理機構一次性獎勵10萬元;當年實際營業面積達80%以上的,給予其經營管理機構一次性獎勵20萬元。

(四)行業集聚獎:對以行業協會、商會和企業運營(孵化)平臺命名的功能性專業寫字樓,其引進的商(協)會會員單位或平臺企業,首次年度產生區級財力合計達到1000萬元以上的,給予商(協)會或平臺補貼100萬元。其后,該協(商)會企業或平臺年度新增區級財力每超過1000萬元的,給予其補貼30萬元。

(五)區域經濟貢獻獎:年度產生區級財力100萬元以上,由區政府根據行業分類排名評選出前3強,授予區域經濟貢獻獎牌并給予企業法人代表1萬元獎勵。

第十七條 ?企業規模成長獎

(一)年度批發總額每超過5億元、10億元、20億元的限額以上批發企業,年度零售額每超過1億元、2億元、5億元的限額以上零售企業,年度零售額每超過3000萬元、5000萬元、1億元的限額以上住宿餐飲企業,年度批發總額或零售額比上年增長20%以上的,分別給予該企業一次性獎勵6萬元、8萬元、10萬元。

(二)營業面積5000平方米以上分散式經營的賣場、商街,改進為統一管理、統一收銀、統一納稅、匯總統計報表且建立誠信賠付機制的限額以上零售企業,改進后年度銷售額首次達2億元、5億元、10億元以上的,分別給予管理機構一次性獎勵20萬元、50萬元、100萬元。

(三)新增限額以上企業,給予企業法人代表一次性獎勵2萬元;新增規模以上企業,給予企業法人代表一次性獎勵3萬元。

第十八條 ?企業上市獎

凡獲準上市(主板、創業板、中小板)的企業,且承諾在岳麓區持續經營十年以上的,給予上市企業一次性獎勵100萬元。對在新三板和區域性股權交易市場掛牌的企業,分別在掛牌后給予50萬元和10萬元的前期費用補貼。

第十九條 ?融資服務獎

金融機構及其分支機構進駐岳麓區,年度支持區內企業發展和區重點項目建設的貸款總額到位10億元以上、比上年凈增2億元以上的,分別給予其經營管理層獎勵10萬元、5萬元。


第六章 ?品牌與創新


第二十條 ?質量品牌

首次獲中國質量獎的企業,給予一次性獎勵50萬元;首次獲省長質量獎的企業,給予一次性獎勵20萬元。

第二十一條 ?建安建筑品牌

首次獲“特級建安企業”資質證書的企業,給予一次性獎勵50萬元;凡當年在岳麓區內所建項目獲“中國建筑工程魯班獎”、“芙蓉獎”的建安企業,分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元; 經認定為國家綠色建筑三星級、二星級、一星級的項目,分別給予開發投資主體一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元。

第二十二條 ?文化旅游品牌

(一)首次經國家旅游星級評定機構評定并獲得標志和證書的國家標準五星級、四星級酒店,分別給予一次性獎勵100萬元、50萬元。

(二)首次被評為5A、4A級的旅游景區,分別給予一次性獎勵100萬元、50萬元。

(三)首次被評為國家百強旅行社或省級五星級旅行社的企業,分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。

(四)工業企業獲評國家級、省級工業旅游示范點的,分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。

(五)認定為國家、省文化產業基地的,分別給予一次性獎勵50萬元、10萬元。

第二十三條 ?兩型企業創建

獲國家、省部級兩型企業認定的企業,分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。

第二十四條 ?科技創新平臺

系企業自辦或區校合作,經認定為國家級、省部級工程研究中心(技術研究中心、重點實驗室、標準檢測中心),且至少一項科研成果在區內轉化的,分別給予一次性獎勵30萬元、10萬元。 ???

第二十五條 ?科技成果轉化

企業或駐區高校研發科技項目獲國家級和省部級科學技術獎,入駐岳麓區且轉化為生產力的,分別給予國家科學技術獎一、二、三等次獎項獲得者一次性獎勵30萬元、20萬元、10萬元,分別給予省部級科學技術獎一、二、三等次獎項獲得者一次性獎勵10萬元、8萬元、6萬元。

第二十六條 ?高新企業資質

當年首次認定為高新技術企業的,給予20萬元前期費用補貼。

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第七章 ?附 ?則


第二十七條 ?完善政策體系

岳麓科技產業園等特定區域和其他符合區域發展規劃的新興產業,設立專項產業扶植引導資金,另行制定專項扶植措施。

第二十八條 ?組織實施機構

成立區產業發展扶植工作領導小組,領導小組辦公室設在區財政局,負責全區產業發展扶植政策的組織實施、細則制定和修訂解釋工作。

第二十九條 ?政策申請和審核

本政策按會計年度實施,符合本政策規定條件的扶植對象,須在規定時間內向岳麓科技產業園或所屬街道(鎮)申報,再由岳麓科技產業園或街道(鎮)統一向區產業發展扶植工作領導小組提出申請,由領導小組組織審核,經區政府審定后給予政策兌現。擬扶植獎勵金額高于扶植政策當年產生區級財力的,按預先承諾、分期兌付的辦法執行,分期兌付的時限最高不超過3年。享受總部入駐、企業上市、“一事一議”政策扶植的對象,須與區政府授權單位簽訂協議,約定5年內企業工商、稅務關系不遷離岳麓區,否則須全額退回所獲扶植獎勵資金。

第三十條 ?約束條件 ?

本政策扶植對象應遵守國家、省、市、區的相關法律法規和政策規定。有下列情形者,當年不予扶植獎勵:發生違反稅法的行為;被“一票否決”或發生嚴重不良社會影響的事件;不符合城市建設規劃的項目;不符合產業準入政策的企業。

第三十一條 ?時效性 ?

本政策自2015年1月1日起施行,不再執行岳發〔2014〕10號文件的規定。本政策實施過程中如遇上級重大政策性變化相應予以調整。

第三十二條 ?解釋權 ?

本政策由區產業發展扶植工作領導小組辦公室負責解釋。